【案例索引】山西省长治市城区人民法院(2018)晋0402行初XX号行政判决书 【原告】周先生 【被告】山西省长治市某国土资源局(下称“某国土局”) 【案情简介】 周先生在山西省长治市拥有合法房屋，用于经营、居住，由于家庭纠纷一直没有办理产权证明。2017年5月，因棚户区改造项目，周先生的房屋被纳入拆迁范围，但就安置拆迁补偿问题，拆迁双方一直无法达成一致。就在周先生等待下一次拆迁谈判时，2017年10月11日，周先生收到某国土局作出的《行政处罚决定书》，认定周先生的宅基地属于违法占地，责令周先生…

【申请人】毛先生等4户 【被申请人】余姚市人民政府某街道办、余姚市综合行政执法局、余姚市公安局 毛先生等人系浙江省余姚市某村村民，在该村有合法房屋，系2009年村里统一规划建设的楼房，按照设计图纸每家房屋建筑外观几乎都一致。现因项目建设，其房屋所在区域集体土地实施征收，因未与相关部门签订征收补偿安置协议，即被认定为违法建筑，而村内同样情况已经签字的村民房屋却是合法建筑。 2018年8月14日上午9点左右，在委托人不知情的情况其房屋被强制拆除。庆幸之前有律师的指导，委托人搜集指正出拆迁现场认识的有…

问题提示：未经法定程序做出的“限拆决定”是否有效? 【要点提示】 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，违反上述法定程序作出的行政处罚决定应依法撤销。 【案例索引】 福建省福州市城市管理委员会榕城综执局行复决字[2018]第XXX号行政复议决定 【案情】 【申请人】：陈先生 【被申请人】：福州市某区城市综合执法局(以下简称某区综合执法局) 陈先生在福建省福州市某区有一栋商住房。2016年10月，因教育基础设施建设项目，陈先生…

问题提示：行政机关作出限期拆除违法建筑的决定后，在限期拆除期限内，能否直接实施强制拆除? 【要点提示】 行政机关作出限期拆除违法建筑的决定后，在限期拆除期限内直接实施强制拆除，属于违法强拆。实际上，不仅仅是在限期拆除期限内不得直接强拆，从上述规定来看，即便是限期拆除期限届满，但只要是在申请人申请行政复议、提起行政诉讼的法定期限内，行政机关也不得强拆。 【案例索引】 重庆市人民政府渝府复[2015]XXX号行政复议决定 【案情】 申请人：傅先生 被申请人：重庆市万盛经济技术开发区管理委员会(以下简…

【申请人】：李先生 【被申请人】：浏阳市国土资源局 李先生家住湖南省浏阳市，在某区集体土地上拥有合法房屋。2010年浏阳市工业新城建设开发股份有限公司告知李先生，其房屋所在集体土地已经被有权机关批准征收，要拆迁其房屋用于项目建设。李先生考虑到其土地已经被批准征收，并且是为了公益性的项目建设，因此决定配合拆迁方的项目建设工作，双方在2010年6月22日签订《农村房屋拆迁货币安置协议书》。 拆迁律师介入后首先对征收进行了调查，得到的结果是李先生的房屋根本就不在征地范围内，浏阳市工业新城建设开发有限公…

问题提示：房屋拆迁过程中，在补偿问题出现较大分歧时，无证房屋往往面临“拆违代拆迁”的命运，如何甄别“拆违”行政主体的合法性?街道办是否有权责令“拆违”? 【要点提示】 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和第六十五条的规定，针对城市和农村的违法建筑，有权责令限期拆除乃至强制拆除的行政主体分别是县级以上地方人民政府城乡规划主管部门和乡、镇人民政府。街道办虽然在行政级别上与乡、镇人民政府相似，但属于城市地区的行政区划，其管辖区域内的违法建筑拆除问题应当适用《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条…

问题提示：在未查明事实的情况下，能否作出行政处罚?当事人是否享有陈述和申辩的权利?对于涉嫌违法建设的房屋，相关部门作出行政处罚书决定后，直接将行政处罚决定书张贴在涉嫌违法建设的房屋墙上，是否符合送达的规定? 【要点提示】 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给予行政处罚。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利;当事人有权进行陈述和申辩。行政处罚决定书应…

　　问题提示：撤销村民建房规划用地申请审批行为，是否意味着同时也撤销了个人建设工程规划许可证? 　　【要点提示】 　　个人建设工程规划许可证作为一项行政许可，只要没有经过法定程序撤销，就是合法有效的。行政诉讼适用举证责任倒置原则，行政机关对其作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，否则不能得到支持。 　　【案例索引】 　　一审：北京市密云县人民法院(2014)密行初字第XX号行政判决 　　二审：北京市第三中级人民法院(2014)三中行终字第XXXX号…

　　【关键词】强制拆除 违章建筑 强拆主体资格 城乡规划法 　　【基本案情】 　　当事人金女士(化名)是天津市蓟县渔阳镇某村的居民，在该村拥有合法住宅。2011年3月4日经天津市人民政府批准蓟县新城实施以宅基地换房开展示范小城镇建设试点工作，蓟县人民政府决定征收蓟县渔阳镇二十个村的集体土地，而这些土地又由于历史遗留原因定为国有。金女士的房屋在征收范围内，但在协商补偿的过程中，拆迁方认为金女士的房子都是违建，补偿非常低，金女士无法接受这样的补偿结果，因此双方一直未签订补偿协议。2014年5月5日上…

　　问题提示： 对于涉嫌违章的建筑，是否可以随意进行强拆? 　　【要点提示】 　　违章建筑只有经过严格的认定程序、行政处罚程序后，才可以对其实施强制拆除;跨过违章建筑认定程序、行政处罚程序，违反行政强制执行的规定而实施的强制拆除行为，属于违法行为。 　　蒋先生在安徽省淮南市凤台县经济开发区某社区拥有房屋，另有蔬菜大棚和猪舍，用于经营蔬菜种植和生猪养殖。自2013年8月1日开始，区管委会和社区干部带领一伙身着制服的人员对蒋先生的房屋、蔬菜大棚及猪舍多次进行毁坏;2013年10月15日，区城管局向蒋…