摘要:处于转型期的中国,随着经济的飞速发展,城市建设用地再利用的迫切需要与土地原本合法使用权人之间的紧张,是重新开发建设无可回避的障碍,实践中,政府往往采取房屋征收的模式收回国有土地使用权,用以解决建设用地日渐匮乏的难题。 关键词:国有土地使用权 依法行政 国有土地使用权,简而言之,就是依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛,任何单位和个人(包括境外的企事业单位和个人),符合依法使用国有土地条件的,都可以成为国有土地使用者。从性质上来讲,国有土地使用权是从国家土地所…
摘要:任何法律规则都有现实的局限性,在包罗万象、纷繁复杂的现实面前,法律规则的缺陷无法回避地真实存在,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“信息公开条例”)实施六年多以来,由于人们的高度重视及我国行政机关长期以来存在的权本位思想,以及现实中不同利益主体对信息公开条例理解的差异,还有条例本身的有限性,再加上信息公开作为一种新型的模式出现在人们的生活中,在信息公开条例实施与运用的过程中,冲突与紧张也是必然存在的。 关键词:政府信息 依申请公开 2007年1月17日国务院第165次常务会议…
一、行政复议和行政诉讼的区别 (一)处理机关不同 行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的,前者是行政机关,后者是人民法院,即司法机关。 (二)性质不同 处理机关的不同决定了它们行为性质上的区别:行政复议机关的复议行为属于行政行为,它是一种行政机关内部的层级监督制度,对相对人来说,这是一种行政救济的手段;而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动,是人民法院对行政机关的监督活动,是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查,对行政相对人来说这是一种诉讼救济的手段。前者受行政程序法即行政…
摘要:行政诉讼举证责任属于行政诉讼证据规则的一个重要组成部分,在行政诉讼证据规则体系中占有举足轻重的地位。在行政赔偿诉讼中,根据《国家赔偿法》的相关规定,人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张,应当提供证据。单从这一条文来看,行政赔偿案件的举证责任已被划定。基于《国家赔偿法》对举证责任的明文规定少之又少,且实践中的情况又极为纷繁复杂,仅凭个别条款来对行政赔偿案件的举证责任进行简单分配,不仅不能有效地解决纷纷,也必将违背司法的公平正义。 关键词:举证责任 行政赔…
【背景】 2013年2月3日,国务院副总理李克强指出:“棚户区改造,即使有天大的困难也要做下去。 2013年6月26日,国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议,研究部署加快棚户区改造,促进经济发展和民生改善。 2013年7月4日,国务院印发国发〔2013〕25号《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》进一步推进棚户区改造。 2014年3月5日,十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,李克强代表新一届中央政府报告政府工作。表示要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一…
——浙江高院白皮书突显了拆迁案件中民与官的矛盾 浙商网2014年6月17日讯,浙江高院近日向省政府报送了2013年度的行政审判白皮书。该白皮书显示,去年浙江全省法院共收到一审行政案件3607件,较2012年的3578件略微有些上升。65%的案件发生在土地、房屋拆迁、房屋登记、规划、公安及劳动和社会保障等行政管理领域。其中房屋拆迁案件同比上升40%,公安案件也上升8.18%。从审判结果上看,去年行政机关一审败诉319件,败诉率为8.8%。乡镇政府(含街道办事处)为被告的案件数不多,但败诉率高达…
2014年6月10日,楚天都市报上刊登了一则吸引读者眼球的新闻“一铲了事不能成为征地绝招”。原来,6月7日上午,家住黄陂盘龙城许庙村的杨凤珍,家中的4亩桃林在夜里被人用推土机挖毁,辛苦栽培的果树,眼看满树的桃子就要成熟了,却遭此劫数。该村村委会负责人称,这片地已被征用,开发商急着动工挖了果林。 且先不说开发商在农民的土地上动工是否有相关的审批手续,相应的项目立项及规划许可是否都齐备,单单就其直接将农民土地上的果树铲除本身就是违法的。农民的土地一般都是集体组织所有的,由集体组织分配给农民使…
城市房屋征收是指征收方依法利用行政强制性对城市规划区域内国有土地上的房屋进行征收,并对被征收人给予补偿及安置的行为。笔者在处理征收矛盾过程中,接到的被征收人询问补偿标准是否合理的居多,现笔者就补偿标准如何衡量发表一些拙见。 根据我国《宪法》及《土地管理法》的规定,我国土地属于公有制,城市市区土地为国有,城市郊区和农村土地属于集体所有。集体所有土地转变为国有土地是土地征收,城市房屋征收则是对国有土地上房屋的征收。但是征收的真正目的,并不是要取得被征收人的房屋及其地上附属物,而是为了取得所需…
近期,很多被拆迁户打来咨询电话,有的说“我家的房子已经盖好并且住了好几十年了,现在拆迁方说我们的房子没有房产证,是违法建筑,给我们很低的拆迁补偿”,还有被拆迁人说“我这房子有一部分是有房产证的,可是后来我们扩建了一部分是没有房产证的,现在拆迁方说我们扩建部分是违法建筑,不给补偿,这合理吗?”现在笔者就违章(法)建筑的认定、法律依据、适用条件做一个梳理,以此帮助广大被拆迁户正确应对在征收过程中遇到的上述问题。 目前我国法律并没有明确“违章(法)建筑”的含义,在学术界目前比较认可的一种说…
目前居民手中所拥有的房屋产权证书基本上有三种:普通商品房、经济适用房、房改房。这三种产权证书在本质上是没有区别的,都是购房者拥有房屋所有权的合法书面凭证,其财产权利受国家相应法律法规的保护和规范。但是在使用和交易方面有着一定的区分。 一、商品房。完整的房屋所有权包括四个部分:房屋使用权、占有权、处置权和收益权。普通商品房的产权证书拥有全部的这四项权利,在不违反法律规定的情况下,可以自由的转让、出租或赠与,不受任何单位或个人的限制和干涉,其收益全部归个人所有,购买人除税费外不需要交其他的费用。 …