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征地制度的制度悖论与创新路径
工业化、城镇化的进程必然会发生农地从农业用途向非农用途的大量转变,农地用途的改变,实质上是一个国家城市化、工业化进程中农地资源的重新配置过程。现阶段我国农地用途向非农建设用途转变除个别例外,主要是依法通过国家征地的方式实现。由于农地征用补偿标准由政府制定,没有真实地反映农地资源的稀缺程度,影响了农地的资源配置效率;同时,过低的征地补偿费导致国有土地的出让价格和征地补偿之间存在着巨大的利差,有关利益主体对征地收益展开了激烈的争夺,这不仅损害了农民的利益,也加速了农地的非农化进程。这一制度引发的…
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关于农村征地改革的研讨报告
土地征用,是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地的单位和个人补偿的行为。我国4宪法》和(土地管理法),都把土地征用列为土地的基本制度之一:土地征用制度的实施,关系到及时为经济建设和社会发展提供建设用地,关系到广大农民的切身利益,关系列改革、发展、稳定的大局。 在市场经济条件下,农村土地资源配置必然走向市场化、如何按照市场经济发展的要求,对现行征地制度进行研究和探索,是当前土地资源管理和资产管理的一项重要内容。 集体土地所有权的特征从…
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什么情况下,国家可以收回国有土地使用权
什么情况下,国家可以收回国有土地使用权? 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让暂行条例》第42条的规定,国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下,根据社会公共利益需要,国家可以依照法律程序提前收回,并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。 什么情况下,国家可以收回国有土地使用权? 《中华人民共和国土地管理法》对这个问题作出了更加明确的规定。该法第58条规定,有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者…
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划拨土地使用权的适用范围
我国划拨土地使用权的适用范围包括哪些? 根据《中华人民共和国土地管理法》第54条中的规定,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得的建设用地主要包括: (一)国家机关用地和军事用地; (二)城市基础设施用地和公益事业用地; (三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地; (四)法律、行政法规规定的其他用地。 《物权法》对划拨土地使用权进行了衔接性的规定,如第137条第3款规定:“严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的,应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。”
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现行法律对划拨国有土地使用权的处置有什么限制
我国现行法律对划拨国有土地使用权的处置有什么限制? 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44、45条的规定,划拨国有土地使用权一般不得转让、出租、抵押,但符合法律规定条件的,经市、县人民政府土地部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物使用权可以转让、出租、抵押。 这些法律条件包括: (一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人; (二)领有国家土地使用证; (三)具有地上建筑物其他附着物合法的产权证明; (四)依照《中华人民共和国城镇国…
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国有土地房屋征收程序是怎么样的
有时候国家需要征收国有土地来进行发展建设,那么国有土地房屋征收程序是怎么样的? 一、房屋征收目的、主体、实施单位 (一)征收国有土地上的房屋只有一个目的:为了公共利益的需要,排除商业征收。(征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。) (二)征收房屋的责任主体:市县级人民政府。 (三)实施主体:市、县级人民政府确定的房屋征收部门。 (四)房屋征收实施单位:房屋征收部门或…
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国家建设征用土地应交材料和审批程序
除了行政法规规定必须报批外,有限责任公司向公司登记机关申请设立要提交的文件: (一)公司董事长签署的登记申请书; (二)全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明: (三)公司章程; (四)具有法定资格的验资机构出具的验资证明; (五)股东的法人资格证明或者自然人身份证明; (六)载明公司董事,监事,经理的姓名,住所的文件以及有关委派,选举或者聘用的证明; (七)公司法定代表人任职文件和身份证明; (八)企业名称预先核准通知书; (九)公司住所证明(属自有的,提供产权证明;属租用的,提供租赁协…
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国家征地程序一般是怎样的
征地拆迁是国家的一个行政行为,既然是行政行为就必须有法律依据,依法执行,只有依法实施国家征地程序,征地才会合法合理,民众才会信任政府,积极配合拆迁,如果不符合程序不依法拆迁的,都属于非法拆迁,我们可以抵制 一、发布国家征地程序征地公告 由市、县国土资源局在被征收土地所在地的村、组范围内(如果系乡、镇农民地的农村集体经济组织和农户,征地范围、位置、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢种的集体所有的土地,还应在乡、镇)发布《集体土地拆迁拟征地公告》,以书面形式告知被征土栽…
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土地征用启动中的程序失范
二、 土地征用启动中的程序失范 关于土地征用启动程序的规范性文件散见于我国的《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《国土资源部关于征用土地公告办法》、《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》,表现为一个程序集合。按照现行的这些规定,土地征用的启动需要经过以下几个步骤:拟定征用土地方案—审查报批—征用土地方案公告—制定征地补偿、安置方案—公告征地补偿安置方案并组织实施—清理土地和实施征用土地。在土地征用的启动环节中,都不同程度的存在程序缺失、程序规范的模糊、曲解的状况。 (一) 公共利益的…
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预防农村土地征用职务犯罪的对策
2007至2009年,钦州市检察机关立案查办农村土地征用领域职务犯罪案件21件24人,其中,国土资源部门8件8人、村干部13件16人,涉案金额223.48万元。农村征地过程中的职务犯罪,侵害了国家和集体利益,阻碍了农村经济发展,引发集体上访,影响农村稳定,是一个值得重视的问题。因此,我们很有必要找出当前农村土地征用中职务犯罪的特点、原因,并积极寻求解决之道,为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。 一、农村土地征用涉及职务犯罪的主要特点 (一)犯罪性质以贪污、挪用为主,且涉案金额大。从钦州市…

