养了十几年的养殖场要收地，补偿能提吗？关键看这两点

李顺华主任律师公益直播拆迁法律咨询系列文章第165篇

一、案情介绍

某网友涉及一起养殖场土地收回补偿纠纷，核心情况如下：

1. 土地与养殖场基础信息：网友经营的养殖场占用3亩集体土地，该土地最初由邻居老人开荒所得，网友通过向邻居支付费用后获得使用权，至今已用于养殖十几年，形成稳定的养殖经营场景。

2. 当前争议：现该3亩土地面临“收回”处理，但网友未明确土地收回的具体主体（如是否为国家征地、是否为村集体内部调整），仅担忧当前补偿标准无法覆盖自身损失，希望了解能否通过合法程序提高补偿。

二、当事人诉求

1. 明确3亩养殖场土地被收回的具体原因（是国家征地还是村集体内部调整），以及不同收回原因对应的补偿依据。

2. 确认当前补偿标准若无法覆盖实际损失，能否通过法律或协商程序提高补偿，维护十几年养殖经营的合理权益。

三、北京一讼李主任法律分析建议

（一）先定“土地收回原因”：不同原因对应不同补偿逻辑

土地收回原因是判断补偿标准、能否提补偿的核心前提，需先明确区分两种核心情形：

1. 情形一：国家征地收回

补偿依据：需严格参照《土地管理法》及地方政府发布的“征地补偿安置方案”执行，补偿范围通常包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物（如养殖棚舍、设备）补偿费、停产停业损失（针对经营十几年的养殖场）等，各项补偿均有明确的地方参照标准（如土地补偿费按区片综合地价核算、附着物补偿按重置成新价计算）。

权益主张：网友可主动向征地部门申请公开“征地批文”“补偿安置方案”，对照文件中的补偿标准核算自身应得权益，若发现补偿项目缺失（如未算停产停业损失）或补偿金额低于地方标准，可直接依据文件主张补充或提高补偿。

2. 情形二：村集体内部土地调整收回

补偿依据：无全国统一补偿标准，本质是村集体经济组织内部的“权益分配协商”，补偿金额通常由村集体与土地使用人（网友）协商确定，核心判断标准是“是否符合公平合理原则”，而非强制标准。

协商要点：若村集体提出的补偿金额过低（如仅补偿土地占用费，未覆盖养殖棚舍建设成本、设备搬迁损失等），网友可收集“养殖场建设投入凭证”“近三年养殖经营收益记录”等材料，作为协商依据，证明补偿需覆盖“已投入成本+预期合理收益损失”，提升协商中“提高补偿”的说服力。

（二）再看“补偿能否提”：核心标准是“是否弥补实际损失”

无论土地收回原因是哪种，“补偿能否提高”的关键判断标尺是“当前补偿是否能弥补网友的实际损失”——这是法律层面的最低保障原则：

1. 国家无统一“养殖场补偿标准”，但“弥补实际损失”是底线：目前我国未针对养殖场制定全国统一的补偿细则，但从司法实践和法律原则来看，任何收回行为导致的补偿，都需至少覆盖“网友的直接实际损失”，包括土地附着物（棚舍、围栏）的重置成本、养殖设备的搬迁或折旧损失、因收地导致的停产停业损失（如已签订的养殖订单违约损失、固定客户流失损失等）。

2. 两种可提补偿的场景：

若为国家征地：当前补偿低于地方征地标准，且核算后无法覆盖上述实际损失，可通过“向征地部门提出书面异议”“申请行政复议”等方式主张提高补偿，要求按“足额弥补损失”的原则补充核算；

若为集体内部调整：补偿金额明显不合理（如仅象征性补偿几千元，远低于棚舍建设成本），且协商无果，可向乡镇政府申请“调解”，或通过诉讼主张“补偿需符合公平原则、覆盖实际损失”，借助第三方力量推动村集体重新核算补偿。

（三）实操建议：先补“信息差”，再定维权路径

1. 第一步：明确收回细节——向村集体或收地通知发出方（如征地办）书面询问，确认土地收回的“主体、原因、当前补偿方案”，要求提供书面文件（如征地通知、村集体调整决议），避免因“信息不明确”盲目维权；

2. 第二步：核算实际损失——整理养殖场建设合同、设备购买发票、近3-5年经营流水、土地使用相关凭证（如向邻居付款的记录），明确自身“已投入成本+预期损失”的具体金额，作为“提补偿”的量化依据；

3. 第三步：分场景行动——若为国家征地，对照补偿方案找差距，通过行政程序提异议；若为集体调整，带着损失核算材料主动协商，协商无果再寻求乡镇调解或法律帮助。

四、总结

网友经营十几年的养殖场面临土地收回，“补偿能否提高”并非无章可循，核心是先抓“土地收回原因”，再用“实际损失”做标尺。无论是国家征地还是集体调整，法律的核心作用是“平衡利益、保障底线”——只要当前补偿无法覆盖实际损失，就有通过协商或法律程序争取合理补偿的空间。

无需因“无统一养殖场补偿标准”陷入被动，关键是先厘清收回细节、算清自身损失，再针对性选择协商或法律路径。若后续能补充“收回通知、补偿方案”等材料，可进一步精准判断提补偿的可行性，避免权益因“信息差”受损。