一、案情介绍

1.基本情况：当事人为某厂区企业主，其厂区持有齐全的土地证（标注为“企业用地”）和房产证，房屋面积约400-500平方米，总占地面积未明确。该厂区原为皮毛厂，因政府计划拆迁已停业多年，且停业原因与拆迁直接相关。

2.拆迁进展：政府计划拆迁该厂区已近八年，期间曾派人测量、核算，但未发布正式征收公告，双方也未就补偿达成一致，拆迁工作一直停滞。

3.土地性质变更问题：当事人去年（推测为七八月份）办理建设手续时发现，厂区土地被自然资源局规划为绿地，且该变更未经过其同意，这导致当事人无法办理任何建设相关手续。

4.厂房现状：由于停业多年、年久失修（房屋已有30多年历史），厂房已成危房。当事人今年推倒部分厂房准备重建（已打好地基），计划上奶制品项目（需建设净化车间等生产线），但因土地被规划为绿地，重建受阻。

5.周边情况：厂区周边住户已被拆迁，而包括当事人厂区在内的路边企业、门面房（因造价较高）未被拆迁。搁置近八年后，这些区域的土地性质变更为绿地，导致当事人无法开展任何经营活动。

二、当事人诉求

1.希望政府就厂房征收问题履行补偿安置职责，按照合理的补偿方案进行补偿。

2.若政府无法进行征收补偿，要求调整厂区土地规划，使其能够办理建筑相关手续，以便完成厂房重建并开展奶制品项目经营。

三、北京一讼李主任法律分析建议

1.关于征收补偿

征收方若已做出征收决定，就有义务对被征收人进行补偿安置。尽管当地财政可能存在资金问题，但这不能成为不履行补偿义务的理由。当事人可通过法律程序要求征收方履行该职责。

当事人应尽快收集17年征收相关的公告、补偿方案等书面材料，这些材料是主张合法补偿的重要依据。若无法提供针对该征收项目的正式书面补偿安置方案，可依据双方提及的XX年补偿方案等相关材料进行主张。

2.关于土地规划变更

政府有权调整土地利用规划，但规划调整后影响到当事人合法权益时，应妥善解决当事人的实际问题。

若征收方确实无法履行补偿义务，当事人可据此要求征收方调整厂区土地规划，以使其能够办理建筑手续。不过，规划调整难度较大，需要通过合理途径向相关部门施加压力。

3. 关于厂房重建风险

当事人在未取得批建手续的情况下进行重建，可能面临被认定为违建的风险，一旦被认定，后续可能会被拆除且无法获得相应补偿，损失会更大。

目前已打好地基但被要求停建，当事人应避免在未解决手续问题前继续施工，而是集中精力通过合法途径解决规划调整或征收补偿问题。

4.维权途径

建议当事人通过司法程序向征收方施加压力，迫使其解决补偿安置或规划调整问题。司法程序可作为与征收方谈判的有力手段，以维护自身合法权益。

在维权过程中，要注意保存好厂房相关的证据，如房屋照片、社区出具的安全隐患证明等，这些证据在法律程序中具有重要作用。

当事人不能因嫌时间长、怕麻烦而放弃维权，否则可能面临更大的损失，应积极主动地通过合法途径争取自身权益。