导读：在征迁过程中，如果房屋没有手续或者部分没有手续，征收部门就会告诉你，赶紧签字，不然就把你的房子按照违法建筑强拆了！相信很多被征收人都遇到过这样的情况。那么违法建筑是否必须拆除？

我们通过一个案例来看一下：

日照市东港区某街道于1994年被列入日照市城市规划区范围，秦女士所在村距今长达十余年的时间内均未审批宅基地，秦女士系该村集体经济组织成员，2003年开始在该村建设平房及院落一处用于居住。2016年12月，区执法局经调查认定涉案房屋没有取得相关规划许可手续。2017年4月执法局履行相关程序后，对秦女士作出了《责令限期拆除决定书》，责令秦女士立即停止违法行为，并限期15日自行拆除房屋及院落。秦女士不服，提起了行政诉讼，律师团队李顺华律师、谢瑞青律师代理了秦女士的诉讼案件。

代理律师明确指出：

首先，秦女士所在村距今长达十余年的时间未审批宅基地，秦女士西该村集体经济组织成员，在本村除了涉案房屋外没有其他住房，因而符合《土地管理法》及其实施条例所规定的一户一宅的基本原则。秦女士的房屋虽然没有取得规划许可手续，但是对于此类房屋应当综合考虑建造历史、使用现状、当地土地利用总体规划以及当地政策等因素，不能一刀切地要求拆除；其次，行政机关实施行政行为时应当兼顾行政目标的实现和相对人权益的保护，如果行政目标的实现可能对相对人权益造成损害，则这种损害应当尽可能限制在最小范围和限度内，二者应当有适当的平衡和比例，即行政机关对行政相对人作出的行政决定应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。根据《城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”本案中涉案房屋至区执法局作出责令限期拆除决定时已经建成14年时间，区执法局认定秦女士的房屋未取得相关规划许可手续后，未责令其限期改正即作出涉案责令限期拆除决定，给秦女士的权益造成过度损害，显然违反了比例原则，行政行为明显不当。

最终，人民法院采纳了代理律师的意见，判决确认区执法局作出的《责令限期拆除决定》违法。

由此可见，违法建筑并不必然需要拆除，而是要综合考虑建设时间、使用现状、当地土地利用总体规划以及当地政策等因素综合确定，并且要遵循《城乡规划法》第六十四条所确定的比例原则，即区分不同的情形采取不同的措施。即使属于必须拆除的违法建筑，行政机关也应当按照《行政强制法》的有关规定拆除，并不是某些征收人员所说的，只要是违法建筑就必须拆除，就可以直接拆除。