李顺华主任律师公益直播拆迁法律咨询系列文章第133篇

生活中遇到拆迁的事，难免会有各种糟心事。有位村民就碰上了一堆麻烦：儿子离婚后，前儿媳的户口还在村里。去年拆迁办说，他们家算上公公、前儿媳，再加上一个“拓展名额”，一共能有6个安置人口名额。可今年拆迁办换了人，就不认账了，说前儿媳的名额不算，拓展名额也没了。更让人窝火的是，周围人家的房子都拆了，就剩他们家没拆，拆迁方还断了水、断了电，连前后门搭的厨房都被弄乱了。这到底该咋办呢？

安置人口名额说变就变，合理吗？

很多人搞不懂，为啥去年说的6个名额，今年就不算数了？其实，安置人口的认定确实有一定灵活性，但也不是随便变的。

拆迁办提到的“拓展名额”，一般不是法律强制规定的，更多是当地项目政策里的说法。比如有的地方会给达到结婚年龄的人预留一个名额，方便后续结婚成家；还有独生子女、贫困户等特殊情况，可能也会有额外照顾。这些都要看具体项目的征收补偿安置方案，方案里会写清楚哪些情况能算“拓展名额”。

去年说有，今年不认账，很可能是因为拆迁工作人员换了，或者政策执行标准变了。但不管怎么说，拆迁办得拿出依据——到底是哪份文件规定不能算？如果拿不出合理理由，单纯以“去年的人下岗了”为由不认账，显然说不过去。

想维权，先搞清楚这几个文件

遇到这种情况，别慌，第一步是把拆迁的政策文件搞明白。这位村民说得对：“得让他们把明细、条款告诉我”。具体要找这几个关键文件：

征收公告：上面会写清楚拆迁范围、时间、负责单位等基本信息，是整个拆迁项目的“准生证”。

征收补偿安置方案：这是核心，里面会详细规定哪些人算安置人口、“拓展名额”的条件、补偿标准等。不管是前儿媳的户口算不算数，还是能不能多一个名额，都能在这份方案里找到答案。

如果拆迁办不给看，完全可以要求他们公开。这些文件属于政府应主动公开的信息，村民有权利知道。要是对方推脱，还可以像之前说的那样，申请政府信息公开，按流程填表申请，他们必须答复。

断水断电、破坏设施，这是违法的

更让人无法接受的是，没拆房子就被断水断电，厨房还被弄乱。这可不是小事，属于明显的违法征收行为。

法律明确规定，拆迁过程中不能以断水、断电、断路等方式逼迫被征收人搬迁。就算房子要拆，也得先谈好补偿，签订协议，不能用这种损招施压。遇到这种情况，一定要保留证据——比如拍照片、录视频，记下断水断电的时间、破坏设施的情况，这些都是后续维权的重要依据。

该怎么应对？

如果对方一直拖着不解决，甚至威胁不拆了，也不用怕。拆迁项目的用地规划、范围都是提前确定的，不会随便因为一户人家就变卦，大概率是想吓唬人妥协。这时候可以这样做：

1.主动沟通，明确要求：拿着收集到的证据，找到拆迁办的负责人，当面问清楚名额认定的依据，以及断水断电的解决办法。记得录音，留存沟通记录。

2.向相关部门反映：如果沟通没用，可以向当地的自然资源局、信访局投诉，反映拆迁办的违法做法（比如断水断电）和名额认定问题。

3.走法律途径：要是投诉也没效果，还可以找律师咨询，通过法律诉讼要求对方停止违法行为，按规定认定安置人口，赔偿损失。

拆迁涉及到一家人的切身利益，遇到不公别忍气吞声。只要把政策文件搞透，保留好证据，有理有据地去争取，才能维护好自己的权益。记住，签字前一定要看清条款，没搞明白的话，千万别随便落笔。