李顺华主任律师公益直播、实例解答当事人线上咨询系列之《第五十八篇》

关键字：村集体、矿山、被卖、补偿款

咨询律师：李顺华律师

当事人实例咨询案情介绍：

辽宁省铁岭市某村的当事人咨询村集体矿山被私自承包出去的相关法律问题，该咨询的当事人是现任村长，矿山是村集体的矿山，2005年未通过开村民大会，村民都未同意的情况下，村集体的矿山被村委会私自承包出去了，之后又被承包人转包出去了两次，矿山离村民的房屋大概300米远，施工振裂了村民的房子，村民阻止施工，找行政机关解决，但行政机关下发了文件，说施工方有权利施工，说该矿山是承包人个人矿山，这时村民才知道矿山已经被卖了，咨询律师，村集体矿山能私自被卖吗？如何维权及争取合理补偿款？

李顺华主任律师解答当事人咨询：

这位当事人咨询的问题，涉及到几个方面的法律关系，一是这个矿山涉及到集体的矿山，集体的矿山涉及到集体资产的处分及收益分配的问题，二是作为一个矿山它的开采必须要经过行政许可，也就是说它必须要经过有取得采矿许可证才可以进行开采，三是采矿与相邻的农户相邻关系的问题，涉及到这三个法律关系。

首先说第一个法律关系，就是说农村集体的资产它是归农村集体的全体成员所有的，它的处置按照村民委员会组织法的规定，必须要召开村民会议或者村民代表会议来决定这个矿山比如发包、出让，都是要经过村民会议或村民代表会议同意的，不能由个别的村干部就决定矿山就进行了私相授受，这个是法律所不允许的，所以说如果出现个别村干部自己把矿山卖给了私人，卖给了他人，甚至自己从中牟利，我觉得可以通过投诉、举报等方式解决，当然了，也可以通过半数以上的村民集合起来一起通过诉讼的方式解决这个事情。

另外一个是说关于采矿他是不是取得采矿许可证的问题，这个可以通过信息公开来了解一下，因为他这个采矿行为是否合法，非常重要的一个标志是是否取得了采矿许可证，如果说取得了采矿许可证，当然了，这个采矿许可证它是不是合法的，如果大家认为不合法，可以到法院起诉，发放采矿许可证的机关它的行政许可行为是否违法，经过法院去审查是否存在违法的问题，如果行政许可行为本身也就是采矿许可证的发放本身就是违法的，那么由此带来的采矿的一些损失还是可以通过行政赔偿渠道来争取的。

第三个法律关系是关于即便取得了采矿许可证，但是采矿许可证、采矿行为不能危害到相邻的其他人的正当权益，这就是一个相邻关系，所以说，如果采矿导致了村民房屋的开裂、或者其他的一些危险，村民当然可以到法院去起诉，要求停止侵权，消除危险，恢复原状，或者赔偿损失等这些都是可以的。